发号施令

宣布命令。《书经．冏命》：「发号施令，罔有不臧。」《淮南子．原道》：「夫能理三苗，朝羽民，徙裸国，纳肃慎，未发号施令而移风易俗者，其唯心行者乎。」也作「发号布令」、「发号出令」。