制定;拟订。
常用于拟出计划、方案等具体安排。
“制定”和“制订”都有订立的意思,用法有交叉。“制定”常搭配制度、规则,“制订”常搭配计划、方案,不宜把这种习惯说成毫无例外的规定。
制订、制定:完整对照